如何破解中央与地方“土地博弈”困局 文/图 张曙光 2008-06-04 20:17:32 在中央与地方政府的土地博弈过程中,农村集体和农民是净损失者,地方政府是净得益者,中央政府是有得有失,有可能是得不偿失。